小额诉讼程序研究开题报告

 2022-07-29 14:32:57

1. 研究目的与意义

随着社会经济的迅速发展,为了解决人们日益增长的法律维权意识与司法资源有限之间的矛盾,世界上多数国家和地区都制定了关于小额诉讼程序的立法。2012 年,我国现行《民事诉讼法》中设立小额诉讼程序。2015 年发布的《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》,在简易程序中专列小额程序一章,用十三个条文进行细化解释,为小额诉讼程序提供了比较完备的法律依据。目前,全国各地基层法院都在积极适用小额诉讼程序对小额案件进行审理,虽然在实施的过程中有很多成效,但是也出现了各种各样的问题,小额诉讼程序还有待完善。

那么怎样才能在完善诉讼程序的同时兼顾效率,从而在现有的司法资源条件下,保障每一个普通公民都能够通过诉讼实现自己的权利,就成为目前司法改革中的一个重要课题。在这种背景下,西方国家的小额诉讼程序开始受到法律界的关注,不少法学家在探讨这种程序的制度设计和理念,法院也在积极进行改革的尝试,类似的程序或制度在各地基层法院应运而生。有鉴于此,探求相关问题并尝试做出回答,就是本文的主旨

笔者将从比较法和实证分析法的角度,研究小额诉讼程序的价值、制度设计和运作中的原理,比较我国小额诉讼程序与国外及台湾地区的小额诉讼程序发现我国小额诉讼程序的适用意义,通过实践考察某省某事基层法院小额诉讼程序应用现状分析小额诉讼程序的实践效果和存在的问题;从立法和司法实践角度进一步完善我国的小额诉讼程序。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容:我国目前的小额诉讼程序的概念、适用条件及其法理基础;比较分析小额诉讼程序与简易程序的异同;对比国外及台湾地区的小额诉讼程序的立法现状及司法实践情况;实践考察我国某基层法院小额诉讼案件的实际情况并由此发现我国小额诉讼程序在实施过程中存在的现实问题。

拟解决的关键问题:立法上,小额诉讼程序运行规则的不明确,没有独立的小额诉讼程序;司法实践上:限制了选择小额诉讼程序后救济途径,没有真正意义上实现更低成本、更高效率、不失公正的立法目的。

写作提纲:

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3. 国内外研究现状

我国目前的小额诉讼程序立法情况:2009年10月29日,全国人大常委会公布了《中华人民共和国民事诉讼法修正案》(草案),该草案第三十五条规定:增加一条,作为第一百六十一条:#8220;基层人民法院和它派出的法庭审理标的额人民币五千元以下的民事案件,实行一审终审。#8221;这一规定在受到称赞的同时也引发了理论界和实务界的质疑,认为对小额诉讼标的额实现全国#8220;一刀切#8221;的做法不甚合理。后来,在广泛征求社会各界意见的基础上,第十一届全国人大常委会通过了《关于修改中华人民共和国民事诉讼法>的决定》,正式公布了新民事诉讼法。新民事诉讼法第一百六十二条规定了我国的小额诉讼程序,即:基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的,实行一审终审。至此,小额诉讼程序在我国正式确立。

小额诉讼理论兴起于西方国家,经过几十年来的发展,各国都相继建立了一套制度体系。下面笔者以美、德、日三国为代表及我国台湾地区对小额诉讼制度的体系和特点作简单的考察:

美国小额诉讼程序:最早的小额程序来源于1919年美国俄亥俄州

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4. 计划与进度安排

第一,文献搜集法。通过在图书馆以及网络上收集和整理我国、国外以及我国台湾地区在小额诉讼程序方面不同的立法资料,并对这些资料进行整合和分析,了解国内外现有的关于小额诉讼程序的不同立法规定,辩证的学习有益的立法及实践经验,以期完善我国的小额程序。

第二,归纳分析法。通过对小额程序相关的书籍、期刊、报纸和学术论文等文献资料进行研究,并对学者们的不同观点进行整合对比,在此基础上结合我国的实际情况,提出笔者自己对小额程序的理解。

第三,比较研究法。本文通过对国外和我国台湾地区关于小额程序的不同立法进行阐述,将不同国家和地区的小额程序的基本内容进行深入探讨,并加以比较分析,以期为我国小额诉讼的完善提供借鉴。

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5. 参考文献

[1]章武生,简易,小额诉讼程序与替代性程序之重塑[J].法学研究,2000

[2]刘敏.裁判请求权与小额搜索程序的构建[J].学习与探索,2003:2.

[3]范愉.小额诉讼程序研究[M].中国社会科学,2001:142-143.

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