中国政府间财政关系的历史变迁及其经济效应表现分析开题报告

 2022-07-29 14:32:52

1. 研究目的与意义

政府间财政关系又叫财政管理体制，是经济体制的重要组成部分,理清政府间财政关系，直接关系到财政体制的运行效率及其功能的发挥,从而影响到资源配置、收入分配及经济稳定,并且还事关国家的稳定与动乱、统一与分裂、兴盛与衰亡等终极问题。

毋庸置疑,对中央与地方财政关系进行系统而深入的研究,始终体现出极为重要的理论意义与现实意义。

2. 研究内容和预期目标

政府间财政关系分为中央政府与地方政府之间的财政关系和地方政府与地方政府之间的财政关系。

中华人民共和国建国以来，政府间财政体制经历了三个阶段，一是到十一届三中全会以前，高度集中的计划经济，使政府间财政关系呈现出#8220;统收统支#8221;的状态，中央政府处于主导控制地位，地方成为中央的附属，无权利可言；二是有计划的商品经济时期，放权让利和全面承包一定程度上调动了地方的积极性，但导致政府财政收支赤字严重；三是1994年至今，开始了以分税制为取向的财税体制改革，转变政府职能，进一步明确了中央和地方的利益分配关系，但是存在政府#8220;越位#8221;与#8220;缺位#8221;并存等一系列问题。

用数据来描绘中国不同层级政府之间财政关系是如何变化的，以及为什么会有这种变化？不同阶段的财政关系特质是促进经济发展还是抑制经济发展？市场经济条件下，资源配置的方式发生了根本性转变，政府从直接配置资源的角色逐步转变为以让市场发挥作用的秩序维护者为主的角色。

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3. 国内外研究现状

一、资源配置方式是影响政府间财政关系的首要因素。

政府间财政关系主要受市场经济和资源配置方式的影响，联邦制和单一制这两种政体国家的政府间财政关系遵循同一种演进路径，美国分散的联邦政府承担着更多的职能，中央集权的日本也给了地方更多的权力。

我国要遵循这一规律，明确政府间职能和支出责任。

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4. 计划与进度安排

选题阶段学生:确定选题并提交 第七学期（第8-9周）指导教师：拟定、确认选题院教学委员会：审定学院毕业论文选题开题阶段学生：撰写、提交、修改开题报告 第七学期（第10-12周）指导教师：审核开题报告 第七学期（第11-14周）初稿阶段学生：撰写、提交论文初稿和中期检查表 第七学期（第18-20周）指导教师：审阅初稿、提出修改意见 第七学期（第19-20周）中期检查指导教师、学院、学校开展中期检查 第八学期（第2-3周）论文修改阶段学生：反复修改论文并提交修改稿（二稿、三稿）、提交外文文献及译稿 第八学期（第4-9周）指导教师：审阅论文修改稿、审阅外文文献翻译稿定稿阶段学生：重复率检查，提交论文定稿版 第八学期（第8-10周）

5. 参考文献

《中国政府间财政关系图解》李萍《当代中国政府间财政关系导论》张紧跟《中国政府间财政关系再思考》楼继伟《中国的#8220;行为联邦制#8221;》郑永年《中国统计年鉴》《政府间财政关系理论与实践》特里萨.特尔-米纳什《财政转移支付制度研究》刘小明《分级财政体制研究》李齐云

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