新机制改革对农村劳动力工资水平的影响研究——兼论公共教育政策的收入分配效应开题报告

1. 研究目的与意义

教育是一国发展的重要动力，1986年的义务教育法虽然提出了免费的口号，但是并未付诸实际行动，新机制改革将义务教育法的免费这一口号落在是实处。

部分农村劳动力由于教育成本过高而放弃了受教育的机会，导致农村劳动力的受教育水平普遍较低，新机制改革将免费落在实处，有助于提高农村劳动力的受教育水平，从人力资本理论上来讲，教育与收入程度呈正相关，程度越高收入水平越高，因此，通过新机制改革有望提高农村劳动力的受教育水平进而提高劳动者的薪酬回报，改善农村人民的物质生活水平。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：新机制改革在2004-2005年开始推行，其初衷是希望能够通过提高受教育程度来缩小不同群体的受教育水平的差距，进而减少不同受教育程度群体之间的收入差异。新机制改革以劳动力受教育程度为出发点，力求通过缩小受教育程度的差距来减小工资待遇的差异，提高低教育水平群体的教育程度，从而提高其薪资待遇和改善其物质生活条件；推行相关改革，通过新机制改革对受教育程度差异的直接影响和对工资待遇的间接影响这两个方面的分析来论述新机制改革的作用和意义。

拟解决的关键问题：

1.通过劳动者（不同受教育程度的农村劳动者）在劳动市场上的表现[（1）.获得的工资水平；(2).受教育程度不同的群体之间的工资差异] 去衡量和评估公共教育政策的实施效果和成果。

3. 国内外研究现状

国内研究现状：

2006年农村义务教育经费保障新机制在全国范围内逐步全面推广，受到了学术界广泛的关注，学者们从多个角度对其进行了学术研究。杜育红、孙志军等人在新机制实施后，对广西、湖北和浙江三个省的县域进行了调研，发现义务教育经费中来源于财政拨款的经费的水平和分配的公平程度得到了提高，改革之前获得政府财政拨款相对较少的学校，在此次改革后获得的财政拨款有了显著的增加。 周镭、杜育红通过对2000年与2012年的平均公用经费数据得出，初中和小学的生均公用经费分别提升了81倍和11倍，保障水平有了大幅度的提高。

4. 计划与进度安排

2022年12月底至2022年1月中旬，阅读整理国内外论文及期刊，拟定论文的撰写思路，大致了解新机制改革的措施以及影响。2022年1月中旬至2022年1月底，对数据进行分析和整理。2022年1月底至2月底，撰写毕业论文的初稿。

撰写方案：

5. 参考文献

[1]陈静漪,宗晓华.农村义务教育财政体制改革与发展——改革开放四十年回顾与展望[J].教育经济评论,2018,3(06):43-61.[2]黄斌,苗晶晶,金俊.“新机制”改革对农村中小学公用经费的因果效应分析——基于准实验研究设计[J].中国教育学刊,2017(11):38-46.[3]毕美家. 深刻把握农业农村发展新形势 扎实推进农业农村人才发展体制机制改革[N]. 农民日报,2017-04-20(002).[4]古天姣.农村义务教育保障机制改革的成效、问题和对策——以吉林省为例[J].行政与法,2016(12):38-44.[5]梁青青.农村义务教育经费保障机制改革实施情况调查研究——以云南省为例[J].教育导刊,2016(01):32-35.[6]靳卫东,徐银良.“以县为主”体制和“新机制”的农村教育财政投入改革绩效评价[J].当代财经,2015(12):33-45.[7]靳卫东.农村义务教育经费保障机制改革的成效评价[J].统计研究,2014,31(12):61-68.

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