1. 研究目的与意义
社区银行是指在一定地区的社区范围内按照市场化原则自主设立、独立按照市场化原则运营、主要服务于中小企业和个人客户的中小银行。
社区银行有利于缓解农村地区的资金外流现象,填补因为大型商业银行的战略调整所出现的农村金融服务缺口;其内生性使其能够适应农村地区金融需求,实现与农村地区经济的良性互动;能够更好地解决农村信贷中的信息不对称问题,因此社区银行是缓解我国农村金融困境的一种可行途径。
在目前法律框架下,发展农村社区银行主要有三种途径:改造、新设和分立。
2. 研究内容和预期目标
组建村镇银行，对解决农村地区金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题具有重要意义。在对村镇银行所面临的内外部环境进行分析的基础上，通过与商业银行、农村信用合作社、农村合作基金会的比较，分析其在产权结构、经营特色、服务对象等方面的特点。在村镇银行建立发展过程中，理清村镇银行的内涵与特征，对于保证其健康持续发展意义重大。
关键问题：
一引言
3. 国内外研究现状
国外研究：
Collender认为，农业生产的脆弱性和季节性使农村小型金融机构业务结构相对单一、业务拓展困难、资金组合质量不高，也使农村小型金融不得不留出更高的储备金，影响了其盈利能力。D.Fetting分析了1970年以来美国大平原地区农村人口绝对数量下降和法人数目减少的情况，认为农村地区的人口减少导致金融需求越来越单一，农村金融机构的业务量和业务手段也受到限制，被迫关停，中小企业也随之迁出农村。R.Collender认为，外部资金流入农村，一方面可以增加农村小型金融的业务能力，降低农村金融市场的利率水平，改善存贷款结构，弥补农村金融的季节性限制，更新业务知识；另一方面会带来大规模的银行并购，埋下资不抵债的隐患，或引起组织治理和科层结构的增加，疏远与农户之间的亲密关系。另外，由于农村本来的市场容量有限，外来资金只能有限地提高农村的资金利用率。
国内研究：
4. 计划与进度安排
一、撰写方案
1.阐述研究的目的和意义
2.通过分析我国农村金融需求的特点及农村金融困境情况进行分析，找出村镇银行相对于一般商业银行的优势。
5. 参考文献
[1]中国民主建国会重点专题调研组、中国民主建
国会天津市委员会社区银行研究文集．北京经济科学出版社，2013．
[2]王曙光．民间金融规范化：误将草根金融变成盆景金融 中国农村信用合作．2014
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